Паспорт доступности объекта: как оформить и зачем он нужен
Обеспечение доступности зданий и услуг для маломобильных групп населения – не просто требование времени, а законодательная обязанность. Ключевым документом, подтверждающим соответствие объекта установленным нормам, является паспорт доступности. Разбираемся, что это за документ, кому и для чего он необходим, и как правильно пройти процедуру его оформления.
Что такое паспорт доступности и зачем его оформлять?
Паспорт доступности объекта – это официальный документ, содержащий детальную информацию о доступности здания, сооружения или предоставляемых услуг для людей с инвалидностью и других маломобильных граждан. В нем фиксируется состояние путей движения, входных групп, санитарно-гигиенических помещений, зон оказания услуг, наличие специальных средств (пандусы, лифты, поручни и т.д.).
Оформление паспорта доступности обязательно для объектов социальной инфраструктуры (ОСИ), к которым относятся:
-
Медицинские учреждения (поликлиники, больницы)
-
Образовательные организации (школы, детсады, вузы)
-
Торговые центры, магазины (особенно крупные)
-
Спортивные сооружения
-
Культурные учреждения (театры, музеи, кинотеатры)
-
Органы власти и МФЦ
-
Транспортные узлы
-
Предприятия сферы услуг (кафе, аптеки, банки – в зависимости от типа и площади).
Основная цель оформления паспорта – подтвердить выполнение требований программы "Доступная среда" и законодательства (прежде всего, ФЗ № 419). Наличие документа минимизирует риски административных штрафов для ответственного за доступность объекта (собственника, арендатора, управляющей компании).
Процедура оформления паспорта доступности объекта включает несколько этапов:
-
Обследование объекта: Специалист (часто привлекается аккредитованная организация) проводит детальный осмотр здания, оценивая все элементы с точки зрения доступности для инвалидов. Проверяются входы, пути движения, лестницы, лифты, санузлы, зоны обслуживания, информационные системы.
-
Составление акта обследования: По результатам осмотра формируется акт, где указываются выявленные соответствия и несоответствия требованиям доступности. Этот документ – основа для паспорта.
-
Заполнение паспорта доступности: На основании акта обследования заполняется сам паспорт доступности по установленной форме. В нем указываются сведения об объекте, категориях инвалидов, для которых он доступен (или частично доступен), перечень имеющихся приспособлений и зон.
-
Утверждение и регистрация: Заполненный паспорт подписывается ответственным лицом за доступность объекта (руководителем организации, собственником) и заверяется печатью (при наличии). Законодательно не установлена обязательная регистрация паспорта в госорганах, но он должен храниться на объекте и предъявляться по требованию контролирующих органов (Роспотребнадзор, прокуратура, органы соцзащиты).
-
Размещение информации: Сведения о доступности объекта (включая копию паспорта или выдержки из него) должны быть размещены на официальном сайте организации (при его наличии) и на информационных стендах в здании.
Где можно оформить паспорт? Основная работа (обследование, составление акта и паспорта) выполняется либо силами подготовленных сотрудников организации, либо с привлечением специализированных компаний. Подача документов в госорганы для "регистрации" самого паспорта не требуется, но информация о доступности может потребоваться при взаимодействии с МФЦ для размещения на портале Госуслуг.