КОГДА НУЖЕН ПРОЕКТ КОНСЕРВАЦИИ?

В соответствии с п. 2 новых Правил, решение о консервации принимается при необходимости прекращения работ по строительству, реконструкции или их приостановления более чем на 6 месяцев.

Типовые ситуации:

• Заморозка строительства из-за отсутствия финансирования.
• Приостановка работ по реконструкции действующего предприятия.
• Длительные судебные разбирательства или обременения на участок.
• Сезонный характер работ (для объектов в труднодоступных регионах).
• Изменение инвестиционной стратегии застройщика.

Важно! Если вы просто «бросили» стройку без оформления консервации — это нарушение Градостроительного кодекса с риском штрафов и предписаний.

НОВЫЕ ПРАВИЛА 2025: ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ?

Постановление № 802 от 30.05.2025 (действует с 01.09.2025 до 01.09.2031) установило четкий регламент:

1. Решение о консервации

Застройщик (технический заказчик) принимает решение, в котором обязательно указывает:

• Перечень работ по консервации (п. 8 Правил);
• Ответственных за сохранность и безопасность объекта;
• Сроки подготовки технической документации;
• Размер средств на проведение работ (на основании акта подрядчика).

2. Инвентаризация (новое требование!)

На основании решения застройщик совместно с подрядчиком проводит инвентаризацию выполненных работ:

• Выполняются схемы и чертежи с описанием состояния объекта;
• Составляются ведомости конструкций, оборудования, материалов;
• Фиксируется наличие исполнительной документации.

3. Работы по консервации (закрытый перечень)

Правила устанавливают конкретные виды работ:

• Выполнение временных конструкций, принимающих проектные нагрузки;
• Демонтаж неустойчивых конструкций или их дополнительное закрепление;
• Освобождение емкостей и трубопроводов от опасных жидкостей;
• Приведение технологического оборудования в безопасное состояние;
• Отключение инженерных коммуникаций;
• Меры против несанкционированного доступа.

4. Уведомление надзорных органов

В течение 10 календарных дней после принятия решения застройщик обязан уведомить:

• Подрядчика;
• Орган, выдавший разрешение на строительство;
• Органы госстройнадзора (Ростехнадзор для ОПО).

5. Возобновление строительства (расконсервация)

Правила также регламентируют процедуру расконсервации:

• Обследование технического состояния объекта;
• Внесение изменений в проектную документацию (при необходимости);
• Повторное прохождение экспертизы.

ДЛЯ КАКИХ ОБЪЕКТОВ МЫ РАЗРАБАТЫВАЕМ ПРОЕКТ КОНСЕРВАЦИИ?

Объекты капитального строительства (ОКС)

• Жилые и общественные здания (незавершенка);
• Промышленные сооружения и склады;
• Линейные объекты (дороги, трубопроводы, ЛЭП);
• Объекты транспортной инфраструктуры.

Опасные производственные объекты (ОПО) — Особый порядок!

Для ОПО консервация регулируется 116-ФЗ:

• Проект консервации ОПО подлежит экспертизе промышленной безопасности;
• Без положительного заключения ЭПБ консервация запрещена;
• Проектные решения должны обосновываться расчетами.

Специализированные объекты

• Магистральные нефтепроводы и нефтепродуктопроводы (МН) — по ГОСТ Р 55435-2013 требуются: рабочая программа консервации, декларация промбезопасности, инструкция по ТО, планы ликвидации аварий.

Объекты культурного наследия (ОКН) — требуют согласования с органами охраны памятников.

ЧТО МЫ РАЗРАБАТЫВАЕМ? (СОСТАВ ПРОЕКТА)

1. Решение о консервации (проект документа)

Включает все обязательные элементы по п. 5 Правил № 802.

2. Техническая документация на консервацию

• Текстовые и графические материалы;
• Схемы и чертежи фактического состояния объекта (по результатам инвентаризации);
• Ведомости конструкций, оборудования и материалов.

3. Проект производства работ по консервации (ППРк)

• Календарный план работ;
• Технологические карты;
• Меры безопасности.

4. Сметная документация

Расчет стоимости работ по консервации на основании акта подрядчика (пп. «г» п. 5 Правил).

5. Для опасных производственных объектов (дополнительно)

• Декларация промышленной безопасности (для объектов I-II классов);
• Положительное заключение экспертизы промышленной безопасности;
• План ликвидации аварий.

Наши компетенции
1. Знание новых Правил № 802: Мы одними из первых изучили и внедрили требования 2025 года. Ваш проект будет соответствовать актуальному законодательству.
2. Опыт сложных объектов: ОПО, магистральные трубопроводы, объекты культурного наследия, линейные сооружения.
3. Экспертиза промышленной безопасности в комплексе: Разрабатываем проект и сопровождаем получение положительного заключения ЭПБ для ОПО.
4. Полное юридическое сопровождение: Помогаем с уведомлением Ростехнадзора, Госстройнадзора и органов местного самоуправления.
5. Работа по всей России (GEO): Удаленная разработка с выездом специалистов для инвентаризации на объекты в любом регионе.

ГЕОГРАФИЯ РАБОТ

Мы работаем с заказчиками по всей Российской Федерации. Наши специалисты выезжают на объекты для проведения натурной инвентаризации и составления актов:

• Центральный ФО: Москва, Московская область, Тула, Ярославль, Воронеж.
• Северо-Западный ФО: Санкт-Петербург, Ленинградская область.
• Приволжский ФО: Пермский край, Нижний Новгород, Самара, Казань.
• Уральский и Сибирский ФО: Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск.
• Южный ФО и СКФО: Краснодар, Ростов-на-Дону, Ставрополь.

Опыт работы с региональными органами Ростехнадзора и Госэкспертизы.

ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА КОНСЕРВАЦИИ «ПОД КЛЮЧ»
1. Анализ исходных данных
Изучение проектной и разрешительной документации. Определение класса опасности (для ОПО).
Результат: Оценка объема работ, коммерческое предложение.
2. Выезд на объект
Проведение инвентаризации выполненных работ совместно с подрядчиком (п. 6 Правил).
Результат: Акты, схемы, ведомости.
3. Разработка проекта консервации
Подготовка технической документации, ППРк, смет. Для ОПО — разработка раздела «Обоснование безопасности».
Результат: Готовый проект консервации.
4. Экспертиза (при необходимости)
Сопровождение ЭПБ для ОПО / Госэкспертизы для уникальных объектов.
Результат: Положительное заключение.
5. Утверждение и уведомление
Помощь в утверждении документации застройщиком. Подготовка уведомлений в надзорные органы (в течение 10 дней).
Результат: Уведомления направлены, объект официально законсервирован.
6. Расконсервация (опционально)
Проект возобновления строительства, обследование объекта, корректировка ПД.
Результат: Готовность к продолжению работ.

СТОИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА КОНСЕРВАЦИИ

Ориентир рынка на 2025–2026 гг.:

• Для типовых объектов капитального строительства — от 150 000 руб.
• Для опасных производственных объектов (с ЭПБ) — от 300 000 руб.
• Для магистральных трубопроводов и сложных линейных объектов — индивидуальный расчет.

Итоговая цена зависит от:

• Категории и класса опасности объекта;
• Степени готовности стройки;
• Объема работ по инвентаризации;
• Необходимости прохождения экспертизы.

Мы предоставляем прозрачную смету без скрытых платежей.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

Вопрос 1: Обязательна ли консервация, если стройка заморожена на 5 месяцев?
Ответ: Нет, Правила № 802 требуют консервации при приостановке работ более чем на 6 месяцев. Если срок меньше — достаточно внутренних мер застройщика (но лучше проконсультироваться).

Вопрос 2: Можно ли разработать проект консервации без выезда на объект?
Ответ: Для объектов капитального строительства — нет. Инвентаризация (п. 6 Правил) требует натурного осмотра. Наши специалисты выезжают в любой регион. Для типовых ОПО возможен удаленный формат при наличии актуальной исполнительной документации.

Вопрос 3: Нужно ли получать разрешение на консервацию в Ростехнадзоре?
Ответ: Для обычных объектов — нет, достаточно уведомления. Для опасных производственных объектов требуется экспертиза промышленной безопасности проекта консервации без положительного заключения работы начинать нельзя .

Вопрос 4: Что будет, если не оформить консервацию?
Ответ: Нарушение ст. 52 Градостроительного кодекса. Штрафы, предписания об устранении, риск признания стройки самовольной. Кроме того, без консервации конструкции разрушаются, и возобновление работ обойдется дороже.

РЕЗУЛЬТАТ СОТРУДНИЧЕСТВА

После сдачи проекта вы получаете полный пакет документации, который:

1. Соответствует новым Правилам № 802 (2025) — никаких претензий от надзора.
2. Прошел экспертизу (для ОПО — ЭПБ, для уникальных объектов — Госэкспертизу).
3. Позволяет официально уведомить Ростехнадзор и Госстройнадзор.
4. Обеспечивает сохранность конструкций и оборудования на весь период заморозки.

Дает возможность быстро возобновить работы (расконсервация) при появлении финансирования.